全球經濟走向正逐漸呈現多元化、體系化、合作化趨勢。我國經濟進入新常態,經濟發展轉型已刻不容緩,工程咨詢業作為技術密集型、知識密集型、智力密集型行業,積極主動改革創新,轉型升級,適應市場,開拓新領域勢在必行。“一路一帶”戰略是我國構建新型對外開放格局的重大中長期國家戰略,以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論,在經濟全球化和國際區域合作深入發展的新形勢下,國家實施更加積極主動的開放戰略。隨著“以鄰為伴、以鄰為善”和“和睦、安鄰、富鄰”周邊外交方針的深入貫徹,開放的領域和空間不斷拓展,以共商、共建、共享原則,對外援助以及走出去的發展戰略,貫徹咨詢企業迎來新的挑戰和機遇,業務范圍和服務模式需要進一步探索和創新。
一、工程咨詢的價值
咨詢的價值就在于知識和方法的傳遞,咨詢工程師用客觀、科學、系統的思維方式和項目管理的經驗、技巧來解決問題。工程咨詢的價值就在于咨詢工程師運用工程技術、科學技術、經濟管理和法律法規等多學科知識和經驗為企業或項目節約開支,為企業或項目獲得競爭優勢,為客戶創造價值。
工程咨詢業未來的發展趨勢或者已經形成的形勢都向業務完全市場化靠攏,而這個趨勢不可逆轉。什么是市場化?市場化即是市場的優勝劣汰,客戶的選擇取決于咨詢公司所提供的服務,咨詢團隊所具有的智力、數據、經驗、技術等將決定咨詢服務的價值。市場化就是好壞由別人說了算、不由你自己說了算的規則??蛻糇罱K選中你,就是希望你通過咨詢和智力服務給他們帶來有價值的創造??蛻魪哪隳抢镆w現物有所得,還要物有所值,他們付錢目的就是要買你的專業技術服務。
二、當前工程咨詢業務存在的問題
長期以來,工程咨詢企業的業務主要是審批制下的項目建議書和可行性研究報告,以及核準制下的項目申請報告??尚行匝芯繄蟾嬷饕菓獙徟?,流行“一次性消費”的形式。后來增加的節能評估咨詢業務,評估時的能耗和運營時的能耗沒有形成監測和優化的機制,工程竣工項目投入運營后的能耗究竟是多少,無人監管,還是應對審批。社會穩定風險評估業務是對可能影響社會穩定的因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對此策略和預案,為有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險。但是很多重大項目涉及面廣,關乎群眾民生,咨詢單位一旦開展調查,群眾就反映強烈,反而影響了項目的進展,不得不終止調查。
在新的改革形勢下,固定資產投資項目審批制度正在發生重大變化,以往需要審批或核準的項目,如今可以通過更簡化的程序完成立項。伴隨著我國投資體制改革而成立并發展壯大的工程咨詢企業,傳統業務范圍主要對應審批制下的項目建議書和可行性研究報告。隨著行政審批項的減少,傳統咨詢項目業務急劇萎縮。從長遠來看,工程咨詢企業靠審批、核準的“鐵飯碗政策”是不具有可持續性的??空?、靠牌照吃飯是計劃經濟時代的產物,工程咨詢業業務完全市場化后,這樣的日子將來肯定是過不下去的。
三、新常態下工程咨詢業的機遇與挑戰
隨著我國經濟進入新常態,推動經濟發展更加注重提高發展的質量和效益,宏觀調控更加注重引導市場行為,資源配置更加注重市場在資源配置中的決定性作用,結構性改革去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,深入實施創新驅動戰略等為經濟和社會釋放出新的活力。
工程咨詢業即有廣泛挖掘的市場潛力,前景光明,也面臨新環境、新形勢下的諸多挑戰。從宏觀上來看,新常態下,經濟增速放緩,減少對投資的依賴,增長的動力會需要多元化,經濟結構需要優化、升級、轉型,客觀上來說對工程咨詢業迎來更多的機遇,拓展了工程咨詢企業的發展空間。以市場為導向,為客戶創造有價值的服務,提高工程咨詢企業核心競爭力和服務水平,按照市場規律尋求健康的發展道路。
自上世紀80年代初,我國從聯合國工業發展組織、世界銀行等國際機構引入可行性研究做法以來,工程咨詢的理論和方法在我國改革、發展的實踐中得到了不斷的豐富和發展。然而創新無止境,現在的可行性研究范圍、關注的焦點已經突破和改革,要解決人們關注的生態、環境、節能、節水、綠色低碳、社會風險等方方面面問題,已經不僅僅是一個經濟問題。方法需要創新和研究,需要積極探尋具有中國特色、又符合國際慣例的工程咨詢理論方法體系。
隨著“一帶一路”戰略的實施,為工程咨詢企業走出去提供了極大的機遇,工程咨詢業走出去進一步加快,要加快熟悉國際規則,加強國際交流與合作,提升國際影響力,提升工程咨詢業國際市場競爭力,打造具有國際競爭力的知名工程咨詢企業。
四、國外咨詢公司經驗借鑒
國外工程咨詢業發展較早,市場化和專業化水平叫較高,競爭力比較激烈,從事工程咨詢的經營機構包括有綜合性咨詢公司、專業性咨詢公司以及設計事務所等。咨詢服務范圍主要包括:企業戰略規劃、投資機會研究、工程前期規劃、項目綜合性論證、投融資分析等咨詢;基礎工程勘察、設計咨詢;詳細工程勘察、設計、監理、采購咨詢;工程后期評估、運營管理等咨詢。
麥肯錫咨詢公司(Mckinsey)和波士頓咨詢公司(BCG)是全球著名的戰略管理咨詢公司,他們與客戶密切合作,幫助企業辨別最具有價值的發展機會,把提高客戶全部經濟價值作為自己的使命。麥肯錫在咨詢理論上提出了比較著名的三層面理論、7S模型和邏輯樹分析法,公司把知識的學習和積累作為獲得和保持競爭優勢的一項重要工作,知識的積累和提高成為公司的中心任務和優良傳統,加強公司的知識儲備,提升公司核心競爭力。波士頓咨詢公司成立之初就在總部建立起高度集中的智力資源中心,著名的波士頓矩陣、四象限分析法是波士頓咨詢公司首創的一種規劃企業產品組合的方法,波士頓咨詢公司走出一條“用知識管理占據市場”的經營之路。
奧雅納全球公司(ARUP)1946年在英國創立,經過六十年的發展,已經成為世界上最成功、規模最大、專業最齊全的工程顧問機構之一。隨著公司日益發展壯大,其業務也趨向多元化,公司可以為客戶提供總體規劃、經濟評估、可行性研究、具體設計、項目管理、施工監理等服務,涉及的領域有基建工程、城市規劃、建筑設計、結構、巖土、土木、聲學、環境、機電、防火、交通、幕墻、能源、建筑物理、信息工程等多個工程專業。公司的宗旨是通過出色的技術、高效的組織以及優質的服務來協助業主實現其商業目標。從而最大限度地發揮建設項目價值。
工程咨詢不應該是一次性的、單一的服務產品,而應該是一個可持續的服務體系,是一個完整的解決方案?;貧w咨詢的本質,學習、知識管理、方法創新,打造企業核心競爭力,提供全方位、全過程的咨詢服務,為客戶創造價值是工程咨詢企業的主題使命。
五、工程咨詢企業的業務范圍和模式創新
借鑒國際工程項目管理經驗,加強工程項目前期研究,樹立為投資項目全生命周期提供服務的理念,不僅僅是服務一個階段,一個過程,而是延伸產業鏈,從項目策劃、概念性規劃、項目融資、項目準備、項目實施、項目后評價等提供全過程、全方位的工程咨詢服務。
全方位、全過程的咨詢服務究竟包括哪些服務內容;
1、政府投資咨詢可以承接的業務范圍包括:中長期規劃、區域規劃、縣域規劃、園區規劃、土地利用規劃、產業咨詢、政策咨詢、行業發展規劃、城鎮化發展規劃、旅游規劃、生態建設和環境保護規劃、節能減排、古建保護和文化遺址保護等。
2、企業投資咨詢可以承接的業務范圍包括:投資機會研究、市場調研、企業發展規劃、企業管理咨詢、品牌策劃、商業策劃、可行性研究、投融資咨詢、PPP項咨詢、BIM咨詢、上市咨詢等。
3、境外投資項目可以承接的業務范圍包括:投資環境和國情研究、投資政策與法規、投資程序與服務、風險分析、融資咨詢等。
4、項目準備階段可以承接的業務范圍包括:方案深化、工程設計、施工圖審查、消防咨詢、人防咨詢、綠色建筑咨詢、招標代理、攔標價編制等。
5、項目實施階段可以承接的業務范圍包括:項目管理、工程監理、設備采購、全過程工程造價審計、中期評估、竣工結算等。
6、項目運營階段可以承接的業務范圍包括:基于BIM物業管理咨詢、項目后評估、項目收益分配、項目收購等。
不改革創新,不轉型升級,只有被淘汰這一條路可走。堅持市場競爭,堅持客戶導向,堅持價值服務。不是企業需要的咨詢,一定是會被市場淘汰的。用研究的心態來做可研,每一個項目都是一個課題。通過轉型升級、業務創新,打造切實滿足市場需求、適應市場發展需求的業務模式,才能在市場中勝出。長遠來看,以價值和創新為核心的咨詢服務才是致勝之寶。